打造一流營商環(huán)境，是贛州打破“老區(qū)思維”、接軌“灣區(qū)服務(wù)”的生動實踐，是將“政策紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展活力”的關(guān)鍵跨越，更是實現(xiàn)“政府有為”與“市場有效”良性互動的深刻變革。

當前，我市各縣（市、區(qū)）錨定“大灣區(qū)能做的，贛州也要能做到”目標，立足產(chǎn)業(yè)稟賦和本地特色，在政策惠企精準滴灌、審批服務(wù)提質(zhì)增效、要素保障靶向發(fā)力等方面，凝聚基層創(chuàng)新智慧。本案例集收錄各地最新的實踐做法，相信這些實打?qū)嵉摹摆M州經(jīng)驗”，必將成為匯聚投資暖流、點燃興業(yè)熱情的“信心名片”。

今年以來，面對國際物流成本攀升與外貿(mào)企業(yè)運輸困境，瑞金市對標深圳規(guī)則規(guī)制，聚焦鐵海聯(lián)運“門到站”服務(wù)斷點、零散訂單拼箱難點、扶持資金兌現(xiàn)慢痛點，深化“鐵海聯(lián)運運營模式”改革，構(gòu)建“服務(wù)集成化、操作標準化、政策創(chuàng)新化”的三維改革框架，打造內(nèi)陸地區(qū)對接國際物流的低成本、高效率通道。

一是政策扶持破壁壘。2024年度瑞金市口岸三同扶持政策于今年5月底正式印發(fā)。扶持資金的兌現(xiàn)流程正在全力加速推進，相關(guān)部門緊密協(xié)作，讓政策紅利盡快落地見效，從而更有效地提振市場信心，激發(fā)市場主體活力。二是定制服務(wù)提效能。創(chuàng)新“口岸服務(wù)公司+船公司”合作模式，實現(xiàn)“一次委托、全鏈貫通”。如源東科技通過該模式，將原本需協(xié)調(diào)鐵路、海關(guān)、船公司的復(fù)雜流程簡化為“一站式”服務(wù)，單批次貨物通關(guān)時間壓縮至6小時以內(nèi)。三是簽訂協(xié)議增業(yè)務(wù)。與中鐵南昌局簽訂自裝卸協(xié)議，授權(quán)瑞金國際陸港直接承攬貨源，推動源東科技、申洲紡織等外貿(mào)企業(yè)鐵海聯(lián)運占比達80%以上。口岸服務(wù)公司統(tǒng)一組織收發(fā)，提供“門到站+二次裝卸+短途運輸”全流程服務(wù)，業(yè)務(wù)輻射周邊縣市。瑞金國際陸港1-7月吞吐量9406標箱，同比增長40.1%，其中到發(fā)鐵海聯(lián)運集裝箱2672標箱，同比增長67.6%。

一是空箱預(yù)渡降成本。提前預(yù)渡馬士基、現(xiàn)代等船公司更多空箱至瑞金國際陸港，建立“本地提箱、本地還箱”機制，將零散訂單整合為“拼箱”服務(wù)。通過該模式，汽配企業(yè)單箱運輸成本較傳統(tǒng)公路運輸大大節(jié)省。二是智能配載提速度。開發(fā)基于強化學習算法的智能配載系統(tǒng)，實時整合港口吞吐數(shù)據(jù)與中歐班列時刻表，動態(tài)優(yōu)化運輸路徑。如廈門至洛杉磯路徑運輸中，系統(tǒng)預(yù)判港口擁堵風險，自動切換支線，避免多天滯留損失。三是技術(shù)賦能強支撐。采用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建電子證明核驗體系，為每份物流單據(jù)創(chuàng)建不可篡改的“數(shù)字身份證”，實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享與實時核驗，清關(guān)效率提升40%。

一是開展前置倉業(yè)務(wù)。積極引進遠業(yè)環(huán)保公司進駐瑞金國際陸港開展前置倉業(yè)務(wù)，出口貨物就近上車，有效降低企業(yè)物流成本30%以上。今年1-7月份，瑞金國際陸港發(fā)運深圳鹽田港集裝箱1507標箱，同比增長308.16%。二是政企聯(lián)動拓市場。與市商務(wù)局溝通開展鐵海聯(lián)運推介會，邀請本市及周邊縣市外貿(mào)企業(yè)前來參會，介紹瑞金國際陸港運行模式，吸引更多企業(yè)來瑞在瑞開展集裝箱業(yè)務(wù)。三是創(chuàng)新資金新模式。借鑒深圳鹽田港運營管理模式，深化鐵海聯(lián)運改革，探索“平臺+貨代”模式，實行獎補資金“先減免后支付”，提升瑞金國際陸港樞紐能級，有效解決扶持資金兌現(xiàn)周期長難題。