第一章   總   則

    第一條   為規(guī)范道路貨物運輸和道路貨物運輸站（場）經(jīng)營活動，維護道路貨物運輸市場秩序，保障道路貨物運輸安全，保護道路貨物運輸和道路貨物運輸站（場）有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

    第二條   從事道路貨物運輸經(jīng)營和道路貨物運輸站（場）經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
    本規(guī)定所稱道路貨物運輸經(jīng)營，是指為社會提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運輸活動。道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。
    本規(guī)定所稱道路貨物專用運輸，是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸。
    本規(guī)定所稱道路貨物運輸站（場）（以下簡稱"貨運站"），是指以場地設(shè)施為依托，為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運站（場）、零擔(dān)貨運站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。

    第三條  道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭。
    道路貨物運輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

    第四條  鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。鼓勵采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運輸。

    第五條   交通部主管全國道路貨物運輸和貨運站管理工作。
    縣級以上地方人民政府交通主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。
    縣級以上道路運輸管理機構(gòu)具體實施本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。

                    第二章  經(jīng)營許可

    第六條  申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
    （一） 有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運輸車輛：
     1.車輛技術(shù)要求：    
     （1）車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的要求；
     （2）車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）的要求。
     2.車輛其他要求：
     （1）從事大型物件運輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有與所運輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組；
     （2）從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施，并固定在專用車輛上；
     （3）從事集裝箱運輸?shù)模囕v還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。

    （二）有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T：
     1.取得與駕駛車輛相應(yīng)的機動車駕駛證；
     2.年齡不超過60周歲；
     3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格，并取得從業(yè)資格證。
    （三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。

    第七條  申請從事貨運站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 
    （一）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地和道路等設(shè)施，并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗收合格；
    （二）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計量等設(shè)備；
    （三）有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；
    （四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

    第八條  申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向縣級道路運輸管理機構(gòu)（不含設(shè)區(qū)的市所屬區(qū)運輸管理機構(gòu)，下同）提出申請，并提供以下材料：
   （一）《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》（見附件1）；   
   （二）負責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；
   （三）機動車輛行駛證、車輛檢測合格證明復(fù)印件；擬購置運輸車輛的承諾書，承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、購置時間等內(nèi)容；
   （四）聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件；
   （五）安全生產(chǎn)管理制度文本；
   （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

    第九條 申請從事貨運站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提供以下材料：
   （一）《道路運輸站（場）經(jīng)營申請表》（見附件2）；
   （二）負責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；
   （三）經(jīng)營道路貨運站的土地、房屋的合法證明；
   （四）貨運站竣工驗收證明；
   （五）與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書；
   （六）業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。

    第十條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\輸經(jīng)營和貨運站經(jīng)營的行政許可。

    第十一條 道路運輸管理機構(gòu)對道路貨運經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；道路運輸管理機構(gòu)對貨運站經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

    第十二條  道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路貨物運輸經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運輸經(jīng)營許可決定書》（見附件3），明確許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
    道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的貨運站經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運輸站（場）經(jīng)營許可決定書》（見附件4），明確許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
    對道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

    第十三條  被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾書的要求購置運輸車輛。購置車輛或者已有車輛經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)核實并符合條件的，道路運輸管理機構(gòu)向投入運輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運輸證》。

    第十四條  道路貨物運輸經(jīng)營者和貨運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持《道路運輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

    第十五條  道路貨物運輸經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)申請經(jīng)營許可；設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)報備。

    第十六條  道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可的道路運輸管理機構(gòu)，并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

    第十七條   道路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴大經(jīng)營范圍的，按本章有關(guān)許可規(guī)定辦理。
    道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者變更名稱、地址等，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。

                  第三章  貨運車輛管理

    第十八條  道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理制度，按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對貨運車輛進行定期維護，確保貨運車輛技術(shù)狀況良好。
    貨運車輛的維護作業(yè)項目和程序應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB18344）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準的規(guī)定執(zhí)行。
    嚴禁任何單位和個人為道路貨物運輸經(jīng)營者指定車輛維護企業(yè)；車輛二級維護執(zhí)行情況不得作為路檢路查項目。

    第十九條  道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期進行貨運車輛檢測，車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進行。
    道路貨物運輸經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)，到符合國家相關(guān)標(biāo)準的機動車綜合性能檢測機構(gòu)進行檢測。機動車綜合性能檢測機構(gòu)按照國家標(biāo)準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（GB1589）的規(guī)定進行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。并依據(jù)檢測結(jié)果，對照行業(yè)標(biāo)準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）評定車輛技術(shù)等級。貨運車輛技術(shù)等級分為一級、二級和三級。
    車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級在《道路運輸證》上標(biāo)明。

    第二十條   縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對貨運車輛進行審驗，每年審驗一次。
    審驗內(nèi)容包括車輛技術(shù)檔案、車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況和違章記錄等。
    審驗符合要求的，道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄中注明；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

    第二十一條  機動車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準的設(shè)施、設(shè)備，嚴格按照國家有關(guān)營運車輛技術(shù)檢測標(biāo)準對貨運車輛進行檢測，對出具的車輛檢測報告負責(zé)，并對已檢測車輛建立檢測檔案。

    第二十二條  禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路貨物運輸經(jīng)營。

    第二十三條   道路貨物運輸經(jīng)營者和縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立貨運車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。對相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時、完整和準確，不得隨意更改。
    道路貨物運輸經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容為：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄（含出廠合格證）、技術(shù)等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。
    道路運輸管理機構(gòu)管理檔案主要內(nèi)容為：車輛基本情況、二級維護和檢測情況、技術(shù)等級記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。
    道路貨物運輸車輛辦理過戶變更手續(xù)時，道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將貨運車輛技術(shù)檔案完整移交?？h級以上道路運輸管理機構(gòu)對經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案建立情況實施監(jiān)督管理。

    第二十四條   道路貨物運輸經(jīng)營者對達到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準或者經(jīng)檢測不符合國家強制性標(biāo)準要求的貨運車輛，應(yīng)當(dāng)及時交回《道路運輸證》，不得繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營。

                第四章   貨運經(jīng)營管理

    第二十五條  道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《道路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事貨物運輸經(jīng)營，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。

    第二十六條  道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。

    第二十七條  道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在其重型貨運車輛、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時。

    第二十八條  道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶《道路運輸證》。
   《道路運輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。

    第二十九條  道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。

    第三十條  營運駕駛員應(yīng)當(dāng)駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛。駕駛營運車輛時，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。

    第三十一條  運輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合貨運車輛核定的載質(zhì)量，載物的長、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超限、超載運輸。
    禁止使用貨運車輛運輸旅客。

    第三十二條  道路貨物運輸經(jīng)營者運輸大型物件，應(yīng)當(dāng)制定道路運輸組織方案。涉及超限運輸?shù)膽?yīng)當(dāng)按照交通部頒布的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。

    第三十三條  從事大型物件運輸?shù)能囕v，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和懸掛標(biāo)志旗；夜間行駛和停車休息時應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志燈。

    第三十四條  道路貨物運輸經(jīng)營者不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?span>
    道路貨物運輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運、憑證運輸?shù)呢浳飼r，應(yīng)當(dāng)查驗并確認有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運輸。
    貨物托運人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運、憑證運輸手續(xù)。

    第三十五條  道路貨物運輸經(jīng)營者不得采取不正當(dāng)手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運經(jīng)營者開展正常的運輸經(jīng)營活動。
    道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或損失。

    第三十六條  道路貨物運輸經(jīng)營者和貨物托運人應(yīng)當(dāng)按照《合同法》的要求，訂立道路貨物運輸合同。
    道路貨物運輸可以采用交通部頒布的《汽車貨物運輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運單簽訂運輸合同。

    第三十七條  國家鼓勵實行封閉式運輸。道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效的措施，防止貨物脫落、揚撒等情況發(fā)生。

    第三十八條  道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

    第三十九條  發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件，道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

    第四十條  道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家有關(guān)價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得惡意壓價競爭。

                 第五章  貨運站經(jīng)營管理

    第四十一條  貨運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證核定的許可事項經(jīng)營，不得隨意改變貨運站用途和服務(wù)功能。

    第四十二條 貨運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    貨運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站車輛進行安全檢查，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。

    第四十三條  貨運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求進行分類存放，危險貨物應(yīng)當(dāng)單獨存放，保證貨物完好無損。

    第四十四條   貨物運輸包裝應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的貨物運輸包裝標(biāo)準作業(yè)，包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運輸要求。

    第四十五條  貨運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進行貨物的搬運裝卸。搬運裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)輕裝、輕卸，堆放整齊，防止混雜、撒漏、破損，嚴禁有毒、易污染物品與食品混裝。

    第四十六條  貨運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行價格規(guī)定，在經(jīng)營場所公布收費項目和收費標(biāo)準。嚴禁亂收費。

    第四十七條  進入貨運站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及車輛，經(jīng)營手續(xù)必須齊全。
    貨運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對待使用貨運站的道路貨物運輸經(jīng)營者，禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動，無正當(dāng)理由不得拒絕道路貨物運輸經(jīng)營者進站從事經(jīng)營活動。

    第四十八條  貨運站經(jīng)營者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。

    第四十九條  貨運站要保持清潔衛(wèi)生，各項服務(wù)標(biāo)志醒目。

    第五十條  貨運站經(jīng)營者經(jīng)營配載服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持自愿原則，提供的貨源信息和運力信息應(yīng)當(dāng)真實、準確。

    第五十一條  貨運站經(jīng)營者不得超限、超載配貨，不得為無道路運輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù)；不得違反國家有關(guān)規(guī)定，為運輸車輛裝卸國家禁運、限運的物品。

    第五十二條  貨運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

    第五十三條 貨運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求報送有關(guān)信息。

                     第六章  監(jiān)督檢查

    第五十四條    道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對道路貨物運輸經(jīng)營和貨運站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
    道路運輸管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照職責(zé)權(quán)限和法定程序進行監(jiān)督檢查。

    第五十五條  道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點在貨運站、貨物集散地對道路貨物運輸、貨運站經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。此外，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛，不得雙向攔截車輛進行檢查。

    第五十六條  道路運輸管理機構(gòu)的工作人員實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

    第五十七條  道路運輸管理機構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是，應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。
    被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況或者資料。

    第五十八條  道路運輸管理人員在貨運站、貨物集散地實施監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)貨運車輛有超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，裝載符合標(biāo)準后方可放行。

    第五十九條  道路貨物運輸經(jīng)營者在許可的道路運輸管理機構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的，違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實、處罰結(jié)果記錄到《道路運輸證》上，并抄告作出道路運輸經(jīng)營許可的道路運輸管理機構(gòu)。

    第六十條  道路貨物運輸經(jīng)營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)可以暫扣其《道路運輸證》等道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件，簽發(fā)待理證，待接受處罰后交還。

    第六十一條  道路運輸管理機構(gòu)的工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有《道路運輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的貨運車輛可以予以暫扣，并出具《道路運輸車輛暫扣憑證》（見附件5）。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。
    違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定時間內(nèi)到指定地點接受處理。逾期不接受處理的，道路運輸管理機構(gòu)可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的，道路運輸管理機構(gòu)可申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章   法律責(zé)任

    第六十二條  違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    （一）未取得道路貨物運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路貨物運輸經(jīng)營的；
    （二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運輸經(jīng)營的；
    （三）超越許可的事項，從事道路貨物運輸經(jīng)營的。

     第六十三條  違反本規(guī)定，道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

     第六十四條  違反本規(guī)定，取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸?shù)?，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上10000元以下的罰款。
    違反本規(guī)定，道路貨物運輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

    第六十五條  違反本規(guī)定，道路貨物運輸經(jīng)營者、貨運站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)限期責(zé)令改正；在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

    第六十六條  違反本規(guī)定，道路貨物運輸經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍：
   （一）強行招攬貨物的；
   （二）沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的。

    第六十七條   違反本規(guī)定，道路貨物運輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護和檢測運輸車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

    第六十八條  違反本規(guī)定，道路貨物運輸經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

    第六十九條  違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    （一）未取得貨運站經(jīng)營許可，擅自從事貨運站經(jīng)營的；
    （二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事貨運站經(jīng)營的；
    （三）超越許可的事項，從事貨運站經(jīng)營的。

    第七十條  違反本規(guī)定，機動車綜合性能檢測機構(gòu)不按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行檢測、未經(jīng)檢測出具檢測結(jié)果或者不如實出具檢測結(jié)果的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第七十一條  違反本規(guī)定，貨運站經(jīng)營者對超限、超載車輛配載，放行出站的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

    第七十二條  違反本規(guī)定，貨運站經(jīng)營者擅自改變道路運輸站（場）的用途和服務(wù)功能，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

    第七十三條  違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期整改，整改不合格的，予以通報：
   （一）沒有建立貨運車輛技術(shù)檔案的；
   （二）沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運車輛上安裝行駛記錄儀的；
   （三）大型物件運輸車輛不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運輸標(biāo)志的；
   （四）發(fā)生公共突發(fā)性事件，不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的；
   （五）因配載造成超限、超載的；
   （六）運輸沒有限運證明物資的；
   （七）未查驗禁運、限運物資證明，配載禁運、限運物資的。

    第七十四條  道路運輸管理機構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
   （一）不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；
   （二）參與或者變相參與道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營的；
   （三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；
   （四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的； 
   （五）違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的；
   （六）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；
   （七）其他違法行為。

                      第八章   附則

    第七十五條  道路貨物運輸經(jīng)營者從事國際道路貨物運輸經(jīng)營、危險貨物運輸活動，除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外，有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通部制定的國際道路運輸管理規(guī)定、道路危險貨物運輸管理規(guī)定。

    第七十六條  中外合資、中外合作、獨資形式投資道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營業(yè)務(wù)的，按照《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》辦理。

    第七十七條   道路運輸管理機構(gòu)依照規(guī)定發(fā)放道路貨物運輸經(jīng)營許可證件和《道路運輸證》，可以收取工本費。工本費的具體收費標(biāo)準由省級人民政府財政、價格主管部門會同同級交通主管部門核定。

    第七十八條  本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1993年5月19日發(fā)布的《道路貨物運輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟條件（試行）》（交運發(fā)[1993]531號）、1996年12月2日發(fā)布的《道路零擔(dān)貨物運輸管理辦法》（交公路發(fā)[1996]1039號）、1997年5月22日發(fā)布的《道路貨物運單使用和管理辦法》（交通部令1997年4號）、2001年4月5日發(fā)布的《道路貨物運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》（交公路發(fā)[2001]154號）同時廢止