行業(yè)法規(guī)
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解讀《十三五現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》
編輯：中國(guó)交通新聞網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間：2017-03-03 |
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3月1日，國(guó)家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李樸民介紹了《規(guī)劃》的發(fā)布背景、基本特點(diǎn)和總體框架，并與交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)張大為、國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)鄭劍一同回答了記者提問。
解讀《"十三五"現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》
李樸民介紹，當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步形成，交通基礎(chǔ)設(shè)施條件得到很大改善，交通出行質(zhì)量不斷提升，服務(wù)范圍不斷拓寬，交通運(yùn)輸服務(wù)水平和技術(shù)水平明顯提升。但也存在著網(wǎng)絡(luò)布局不完善，中西部地區(qū)、貧困地區(qū)和城市群交通發(fā)展短板明顯，一體化運(yùn)輸服務(wù)水平亟待提升，適應(yīng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全等問題。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，交通運(yùn)輸將重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、一體化、智能化、綠色化建設(shè)，更好地發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，從“走得了”提升轉(zhuǎn)型到“走得快”“走得好”。
《規(guī)劃》就不同交通運(yùn)輸方式融合發(fā)展作出了具體安排。張大為表示，融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是打造或改造一批綜合客運(yùn)樞紐、貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)），實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零距離換乘”、貨運(yùn)“無(wú)縫化銜接”。發(fā)展要素的整合與融合是融合發(fā)展的動(dòng)力源泉，在運(yùn)輸組織管理上加快發(fā)展旅客聯(lián)乘聯(lián)運(yùn)和貨物多式聯(lián)運(yùn)，將成為融合發(fā)展的主攻方向。下一步，將加強(qiáng)管理體制機(jī)制協(xié)同，構(gòu)建完善的公共信息平臺(tái)，加強(qiáng)不同交通運(yùn)輸方式信息互聯(lián)共享，為消費(fèi)者提供更加便捷方便的服務(wù)。
關(guān)于政策支持保障，鄭劍表示，近年來，交通運(yùn)輸行業(yè)在思路上強(qiáng)化引領(lǐng)、調(diào)控上加強(qiáng)規(guī)劃、政策上優(yōu)化供給、制度上多多松綁的政策體系正在逐步形成，為《規(guī)劃》組織實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。《規(guī)劃》就32項(xiàng)重點(diǎn)工程和5個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，分別明確了34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的分工方案，對(duì)相關(guān)的任務(wù)進(jìn)行層層分工、分解，逐一落實(shí)。同時(shí)，《規(guī)劃》還加強(qiáng)了土地、投資、補(bǔ)貼等組合政策支持，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化交通科技和人才方面的支撐。
解讀《"十三五"現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》
李樸民介紹，當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步形成，交通基礎(chǔ)設(shè)施條件得到很大改善，交通出行質(zhì)量不斷提升，服務(wù)范圍不斷拓寬，交通運(yùn)輸服務(wù)水平和技術(shù)水平明顯提升。但也存在著網(wǎng)絡(luò)布局不完善，中西部地區(qū)、貧困地區(qū)和城市群交通發(fā)展短板明顯，一體化運(yùn)輸服務(wù)水平亟待提升，適應(yīng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全等問題。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，交通運(yùn)輸將重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、一體化、智能化、綠色化建設(shè)，更好地發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，從“走得了”提升轉(zhuǎn)型到“走得快”“走得好”。
《規(guī)劃》就不同交通運(yùn)輸方式融合發(fā)展作出了具體安排。張大為表示，融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是打造或改造一批綜合客運(yùn)樞紐、貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)），實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零距離換乘”、貨運(yùn)“無(wú)縫化銜接”。發(fā)展要素的整合與融合是融合發(fā)展的動(dòng)力源泉，在運(yùn)輸組織管理上加快發(fā)展旅客聯(lián)乘聯(lián)運(yùn)和貨物多式聯(lián)運(yùn)，將成為融合發(fā)展的主攻方向。下一步，將加強(qiáng)管理體制機(jī)制協(xié)同，構(gòu)建完善的公共信息平臺(tái)，加強(qiáng)不同交通運(yùn)輸方式信息互聯(lián)共享，為消費(fèi)者提供更加便捷方便的服務(wù)。
關(guān)于政策支持保障，鄭劍表示，近年來，交通運(yùn)輸行業(yè)在思路上強(qiáng)化引領(lǐng)、調(diào)控上加強(qiáng)規(guī)劃、政策上優(yōu)化供給、制度上多多松綁的政策體系正在逐步形成，為《規(guī)劃》組織實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。《規(guī)劃》就32項(xiàng)重點(diǎn)工程和5個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，分別明確了34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的分工方案，對(duì)相關(guān)的任務(wù)進(jìn)行層層分工、分解，逐一落實(shí)。同時(shí)，《規(guī)劃》還加強(qiáng)了土地、投資、補(bǔ)貼等組合政策支持，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化交通科技和人才方面的支撐。
