贛市府發(fā)〔2015〕2號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，市屬、駐市各單位：

電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕32號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委等8部委批復(fù)的《贛州市創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市工作方案要點(diǎn)》（發(fā)改高技〔2014〕469號(hào)）和《江西省人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（贛府發(fā)〔2013〕30號(hào)）要求，為促進(jìn)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)省委十三屆九次、十次全會(huì)以及市委四屆五次、六次全會(huì)精神，以創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市、國(guó)家和省級(jí)電子商務(wù)示范基地為抓手，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，堅(jiān)持市場(chǎng)推動(dòng)，整合現(xiàn)有資源，積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，推廣電子商務(wù)應(yīng)用，著力營(yíng)造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，有效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)我市電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

到2020年，創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市工作取得明顯成效，擁有國(guó)內(nèi)優(yōu)良的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，形成較為完善的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)和支撐體系，電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合，對(duì)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)，初步建成中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度較高、市場(chǎng)輻射力較強(qiáng)的區(qū)域性電子商務(wù)中心城市，全市電子商務(wù)交易額不低于1500億元。

三、發(fā)展重點(diǎn)

（一）普及電子商務(wù)應(yīng)用

1．扶持企業(yè)依托第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)第三方零售平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣(mài)店、網(wǎng)上商城等網(wǎng)絡(luò)零售終端，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直銷、網(wǎng)上訂貨和洽談簽約等業(yè)務(wù)。

2．通過(guò)“一企一策”等形式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)巨頭和世界500強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)。做大做強(qiáng)一批電子商務(wù)示范企業(yè)，推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)擴(kuò)展流通渠道和市場(chǎng)空間。

3．加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立起覆蓋郊區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村商務(wù)信息化試點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)電子商務(wù)向鄉(xiāng)村發(fā)展，鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用電商平臺(tái)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)，拓寬銷售渠道，提升流通效率，解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。探索建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)示范中心，鼓勵(lì)農(nóng)民應(yīng)用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)增收。

4．通過(guò)各種媒介，大力宣傳我市加快電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，以及電子商務(wù)企業(yè)在模式創(chuàng)新、服務(wù)能力、管理制度、技術(shù)應(yīng)用等方面的典型事例，引導(dǎo)企業(yè)加快信息化和參與電子商務(wù)進(jìn)程，提升居民和全社會(huì)的電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)，營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。

（二）拓展電子商務(wù)發(fā)展平臺(tái)

1．通過(guò)電子商務(wù)第三方平臺(tái)及本地區(qū)域特色專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)等形式，以鎢和稀土有色金屬產(chǎn)業(yè)、家具產(chǎn)業(yè)、贛南臍橙等特色農(nóng)產(chǎn)品、“智慧社區(qū)”民生工程等為重點(diǎn)，推動(dòng)“電視+網(wǎng)絡(luò)+手機(jī)”三網(wǎng)全覆蓋、線上與線下相結(jié)合，打造中國(guó)稀有金屬交易平臺(tái)、中國(guó)華南家具電子商務(wù)平臺(tái)、中國(guó)臍橙電子商務(wù)交易平臺(tái)等三大平臺(tái)，推動(dòng)本地特色產(chǎn)品走出去。

2．支持引入經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用成熟、服務(wù)配套完善、成長(zhǎng)潛力較大，面向多行業(yè)或多個(gè)細(xì)分行業(yè)的企業(yè)或個(gè)人綜合性電子商務(wù)交易平臺(tái)，重點(diǎn)培育“網(wǎng)上展覽會(huì)”、“網(wǎng)絡(luò)商城”、O2O（線上線下電子商務(wù)）體驗(yàn)店、農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)等形式的電子商務(wù)交易平臺(tái)，幫助相關(guān)行業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)效益，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（三）加快發(fā)展跨境電子商務(wù)

1．發(fā)展企業(yè)間跨境電子商務(wù)。借助贛州綜合保稅區(qū)建設(shè)，探索跨境電子商務(wù)發(fā)展新模式，搭建跨境電子商務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境；普及電子商務(wù)應(yīng)用，鼓勵(lì)更多的外貿(mào)出口加工企業(yè)通過(guò)全網(wǎng)營(yíng)銷方式開(kāi)展跨境電子商務(wù)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，減少中間環(huán)節(jié)；鼓勵(lì)阿里巴巴、敦煌網(wǎng)、中國(guó)制造網(wǎng)、誠(chéng)商網(wǎng)等第三方跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)為本地企業(yè)提供電子商務(wù)增值服務(wù)；支持具備條件的外貿(mào)加工企業(yè)與國(guó)外采購(gòu)商、銀行、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)葒?guó)際貿(mào)易相關(guān)方，通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)接和國(guó)際貿(mào)易單證傳輸，提高貿(mào)易效率，建立更緊密的貿(mào)易關(guān)系。

2．發(fā)展企業(yè)對(duì)消費(fèi)者跨境電子商務(wù)出口。全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門(mén)關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕89號(hào)）各項(xiàng)政策措施，依托贛州綜合保稅區(qū)平臺(tái)先行先試，開(kāi)發(fā)集海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯、倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融支持等服務(wù)于一體的跨境電子商務(wù)平臺(tái)，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、建立跨境電子商務(wù)零售出口園區(qū)、信息系統(tǒng)對(duì)接、引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式，發(fā)展跨境網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)。

（四）支持發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)

1．加快推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)普及應(yīng)用。鼓勵(lì)商貿(mào)、旅游等企業(yè)應(yīng)用移動(dòng)電子商務(wù)，提供即時(shí)化、個(gè)性化、專業(yè)化的電子商務(wù)服務(wù)。支持傳統(tǒng)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)同步開(kāi)展移動(dòng)電子商務(wù)，重點(diǎn)對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)給予扶持。

2．加快推動(dòng)公共服務(wù)移動(dòng)電商發(fā)展。促進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)運(yùn)用于民生和社會(huì)管理領(lǐng)域，使教育、醫(yī)療、社保、交通、工商、稅務(wù)等與民生相關(guān)公共資源更快捷的服務(wù)群眾，方便群眾生活，提升公共服務(wù)效能。

3．加快推進(jìn)移動(dòng)支付電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)支付寶、翼支付等移動(dòng)支付平臺(tái)在本地應(yīng)用推廣，進(jìn)入民生和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，惠及民眾生活服務(wù)（如水電煤查詢和繳納）、出行服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)等。

（五）大力實(shí)施電子商務(wù)重點(diǎn)工程

1．實(shí)施電子商務(wù)示范城市建設(shè)工程。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市，普及電子商務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)集聚，推動(dòng)電商平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

2．實(shí)施電子商務(wù)示范基地（樓宇）建設(shè)工程。大力實(shí)施一批電子商務(wù)重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)贛州綜合商貿(mào)物流園、贛南電商城、章貢區(qū)高端電子商務(wù)商貿(mào)核心區(qū)、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)電子商務(wù)示范基地、瑞（金）興（國(guó)）于（都）經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、南康家具電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地、贛南臍橙（信豐、安遠(yuǎn)）電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、龍南國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、贛縣電子商務(wù)樓宇建設(shè)。鼓勵(lì)各地按照產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色，創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范基地（樓宇），爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電子商務(wù)示范基地（樓宇）。

3．實(shí)施電子商務(wù)示范企業(yè)建設(shè)工程。認(rèn)定一批基礎(chǔ)好、有發(fā)展前景、成長(zhǎng)良好的電子商務(wù)示范企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，打造一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建電商品牌，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展。

（六）健全電子商務(wù)支撐體系

1．加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。加快智慧城市建設(shè)，加速互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫銜接和高度融合，提高網(wǎng)絡(luò)利用效率，加快無(wú)線網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)用。支持通訊部門(mén)基站建設(shè)，推進(jìn)光纖入戶，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、有線無(wú)線相結(jié)合的寬帶接入網(wǎng)。支持工業(yè)園區(qū)開(kāi)展信息化園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)數(shù)字企業(yè)試點(diǎn)，推廣“數(shù)字企業(yè)·信息化云平臺(tái)”。精心打造核心商圈WIFI一條街。針對(duì)商業(yè)氛圍濃厚、人流量大的商業(yè)街，建立一套穩(wěn)定、安全的無(wú)線WIFI網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“免費(fèi)WIFI一條街”建設(shè)。

2．加強(qiáng)信用建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全。加快制定由企業(yè)主體、政府指導(dǎo)和行業(yè)組織、消費(fèi)者共同參與的電子商務(wù)自律規(guī)范，促進(jìn)電子商務(wù)信用信息與社會(huì)其他領(lǐng)域相關(guān)信息交換共享，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)信息安全防范，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)完善數(shù)字認(rèn)證、密鑰管理、數(shù)字加密等安全服務(wù)功能，推進(jìn)跨境數(shù)字證書(shū)互認(rèn)。

3．加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)物流配送企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建立現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展第四方物流平臺(tái)，構(gòu)筑現(xiàn)代物流體系，建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的物流信息平臺(tái)。加快推進(jìn)贛州智慧供應(yīng)鏈公共信息平臺(tái)建設(shè)，積極創(chuàng)建現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用和共同配送綜合試點(diǎn)城市；加快啟動(dòng)贛州電商與快遞物流中心建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名快遞企業(yè)、快遞園區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)駐贛州。將快遞企業(yè)納入電子商務(wù)企業(yè)和規(guī)模以上物流企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇，鼓勵(lì)快遞企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園。

4．推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新。加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)，推廣手機(jī)、掌上電腦等智能移動(dòng)終端應(yīng)用，鼓勵(lì)開(kāi)展在線支付、移動(dòng)支付業(yè)務(wù)。支持發(fā)展O2O、P2C（產(chǎn)品從生產(chǎn)企業(yè)直接送到消費(fèi)者手中，簡(jiǎn)稱“商品和顧客”）、PBC（商家與顧客綜合電子商務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)稱“商客平臺(tái)”）、M2C（制造業(yè)直銷模式）、社交網(wǎng)式、團(tuán)購(gòu)模式、物聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)應(yīng)用模式等電子商務(wù)模式。支持電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商與電信運(yùn)營(yíng)商、增值服務(wù)商和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展對(duì)接，提高移動(dòng)電子商務(wù)覆蓋面。

四、營(yíng)造良好政策發(fā)展環(huán)境

市、縣兩級(jí)安排電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的綜合性、專業(yè)性電子商務(wù)企業(yè)在我市設(shè)立總部、運(yùn)營(yíng)中心、結(jié)算中心，或建設(shè)對(duì)我市電子商務(wù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。鼓勵(lì)電商企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并、收購(gòu)或通過(guò)境內(nèi)外上市等方式，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力。支持有條件的縣（市、區(qū)）建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。

（一）實(shí)施稅收優(yōu)惠政策

1．在贛州注冊(cè)且符合執(zhí)行西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的電子商務(wù)企業(yè)，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

2．對(duì)電子商務(wù)企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

（二）安排財(cái)政扶持資金

1．對(duì)通過(guò)B2B（企業(yè)間的電子商務(wù)）電子商務(wù)形式實(shí)現(xiàn)年銷售收入首次突破1億元、5億元、10億元的經(jīng)營(yíng)主體，分別按5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)B2C（企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的電子商務(wù)模式）電子商務(wù)形式實(shí)現(xiàn)年銷售收入首次突破5000萬(wàn)元、1億元、5億元的經(jīng)營(yíng)主體，分別按5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)C2C（個(gè)人與個(gè)人之間的電子商務(wù)。）電子商務(wù)形式實(shí)現(xiàn)年銷售收入首次突破1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)主體，分別按2萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)電子商務(wù)從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的企業(yè)，門(mén)檻適當(dāng)降低。以上所有企業(yè)均指在贛州注冊(cè)，或總部、運(yùn)營(yíng)中心、結(jié)算中心在本地的電子商務(wù)企業(yè)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益財(cái)政安排。

2．租房補(bǔ)貼。對(duì)規(guī)模以上電子商務(wù)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定符合贛州發(fā)展電子商務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的，三年內(nèi)由受益財(cái)政按年租金給予不超過(guò)每平米10元的補(bǔ)貼，每家企業(yè)補(bǔ)助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。在補(bǔ)貼期間內(nèi)，如將辦公場(chǎng)所轉(zhuǎn)作他用，則全額退回所得補(bǔ)貼款。補(bǔ)貼資金按照先墊后補(bǔ)的形式，租賃費(fèi)用滿一年后開(kāi)始補(bǔ)貼，按年結(jié)算。

3．對(duì)規(guī)模以上電子商務(wù)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定符合贛州發(fā)展電子商務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)新租用光纖專線的，租賃第一年由受益財(cái)政給予租賃費(fèi)用30%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)補(bǔ)助金額不超過(guò)15萬(wàn)元。

4．鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展自主品牌建設(shè)，培育發(fā)展出口名牌，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品。對(duì)于經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)認(rèn)定的獲得省級(jí)、國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品的企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

5．開(kāi)展電子商務(wù)示范體系建設(shè)。市財(cái)政對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)示范基地、示范企業(yè)分別一次性給予10萬(wàn)元和1萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)分別給予5萬(wàn)元和5000元資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）受益財(cái)政給予配套資金獎(jiǎng)勵(lì)。

6．鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范基地（樓宇），支持示范區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)中小企業(yè)自建企業(yè)獨(dú)立網(wǎng)站，開(kāi)展全網(wǎng)營(yíng)銷；支持開(kāi)展大型電子商務(wù)論壇交流、展會(huì)活動(dòng)。

（三）加大金融扶持

1．鼓勵(lì)全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的金融產(chǎn)品，加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的融資支持。

2．引導(dǎo)各類融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為符合條件的中小電子商務(wù)企業(yè)提供多種形式的融資擔(dān)保。

3．對(duì)符合條件、落戶贛州的電子商務(wù)企業(yè)可優(yōu)先申報(bào)小額貸款公司牌照。

4．對(duì)我市擬上市電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，補(bǔ)貼辦法按照《贛州市扶持企業(yè)上市專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法（試行）》（贛市財(cái)建字〔2012〕114號(hào)）執(zhí)行。

（四）加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)

1．對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)為國(guó)際非實(shí)物交易的電子商務(wù)企業(yè)，可優(yōu)先認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)；經(jīng)認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)，新錄用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事電子商務(wù)工作并簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同的，自勞動(dòng)合同簽訂之日6個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗前培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，按照省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<江西省職業(yè)培訓(xùn)政府補(bǔ)貼管理暫行辦法>的通知》（贛人社發(fā)〔2012〕97號(hào)）明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2．大力吸引電子商務(wù)企業(yè)高層次人才。對(duì)我市現(xiàn)行“引才”政策規(guī)定的高層次人才，按規(guī)定享受我市相關(guān)引才優(yōu)惠政策和服務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益財(cái)政安排。

3．加強(qiáng)與市內(nèi)高校、職業(yè)學(xué)校在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、人才培養(yǎng)等方面的合作。支持有實(shí)力的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，與各大高校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)作開(kāi)展新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)。支持在全市各類教育培訓(xùn)中開(kāi)展電商人才培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)人員積極參與。

（五）其他方面政策支持

1．用地方面，凡符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的大型電子商務(wù)企業(yè)及電子商務(wù)項(xiàng)目，在安排土地利用年度計(jì)劃時(shí)優(yōu)先安排其項(xiàng)目用地。對(duì)國(guó)內(nèi)知名大型電子商務(wù)企業(yè)在贛投資項(xiàng)目，在符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的前提下，盡量滿足投資方的項(xiàng)目用地選址要求，所需土地優(yōu)先保障。

2．規(guī)模以上的電子商務(wù)企業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)企業(yè)同質(zhì)、同價(jià)。

3．在名稱不重名且符合名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的情況下，工商部門(mén)允許電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的個(gè)性化詞語(yǔ)作為企業(yè)名稱的字號(hào)。

同一企業(yè)的同一項(xiàng)目或參照同一補(bǔ)助考核依據(jù)的項(xiàng)目，市級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)享受；當(dāng)年度發(fā)生侵權(quán)、欺詐、商業(yè)賄賂或較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)，取消享受優(yōu)惠政策資格。

五、建立健全服務(wù)保障

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立贛州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)、市商務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員單位包括：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信委、市金融工作局、市規(guī)劃建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市人力資源和社會(huì)保障局、市委人才辦、市工商局、市地稅局、市國(guó)稅局、贛州海關(guān)、贛州出入境檢驗(yàn)檢疫局、人民銀行贛州中心支行、電信贛州公司、移動(dòng)贛州公司、聯(lián)通贛州公司、市郵政管理局等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。

2．落實(shí)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，精心組織并落實(shí)好《贛州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展模式，完善配套體系，普及電子商務(wù)應(yīng)用，樹(shù)立贛州電子商務(wù)品牌，全面完成電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)。

3．完善監(jiān)督管理。研究制定信用體系和支付體系的相關(guān)政策法規(guī)，完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法，規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)行為，保護(hù)消費(fèi)者和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。加快建立網(wǎng)絡(luò)零售和電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，完善統(tǒng)計(jì)方法，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映全市電子商務(wù)業(yè)發(fā)展情況。 

贛州市人民政府 

2015年2月4日