6月1日起，《國務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定》（簡稱《決定》）將正式實施。此次修改，專門增加了“快遞包裝”章節(jié)，推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)，鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料。《決定》正式實施后，快遞行業(yè)將產(chǎn)生哪些變化？快遞企業(yè)又將如何應(yīng)對？記者進(jìn)行了采訪。

中通快遞在快遞驛站開展綠色回收活動，共回收復(fù)用質(zhì)量完好的瓦楞紙箱1.27億個。 俞天宇 供圖

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填補快遞包裝制度空白

每天8時，順豐速運快遞員杜永康都會騎著快遞三輪車在北京地鐵安貞門站附近派送快件。他的快遞三輪車上，放著一種白色塑料包裝袋，袋子印著可回收再生快遞袋標(biāo)識，標(biāo)識下面有兩行小字：“100%單一材質(zhì)，含30%再生塑料。”

據(jù)了解，這是順豐研發(fā)的“雙易包裝膠袋”，該包裝袋為廢棄包裝提供了更多的應(yīng)用場景，減少了環(huán)境泄漏率。目前順豐已在北京完成了約4700萬個“雙易包裝膠袋”的批量替換。

近年來，我國快遞行業(yè)發(fā)展迅速，預(yù)計2025年全國快遞業(yè)務(wù)量將超過2000億件。飛速增長的業(yè)務(wù)量背后，卻隱藏著日益嚴(yán)峻的快遞包裝廢棄物問題。

石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院綠色包裝團(tuán)隊負(fù)責(zé)人介紹，我國的快遞包裝廢棄物主要以快遞包裝袋、減震填充物、塑料膠帶、快遞面單為主，這些廢棄物將對大氣、土壤、水資源造成嚴(yán)重危害。

“快遞包裝中常含有油墨、膠水、塑料等化學(xué)物質(zhì)，這些物質(zhì)在土壤中難以降解，會逐漸滲入土壤深層，造成土壤污染。長期下去，會改變土壤的物理和化學(xué)性質(zhì)，影響土壤的肥力和透氣性，進(jìn)而抑制植物的生長。此外，絕大部分快遞包裝廢棄物在處理過程中會與生活垃圾一起被焚燒，特別是一些不可降解的塑料類，會產(chǎn)生如二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、二噁英等有害氣體，不僅嚴(yán)重危害人們身體健康，還會加劇全球氣候變暖。”該負(fù)責(zé)人說。

此次對《快遞暫行條例》進(jìn)行修改，在條例中增加“快遞包裝”一章，對于快遞包裝治理作出全面系統(tǒng)的規(guī)定，將推進(jìn)快遞包裝向綠色化、減量化、可循環(huán)發(fā)展。

“《決定》標(biāo)志著我國快遞包裝進(jìn)入全鏈條綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。”北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國君表示，《決定》首次將快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)納入快遞服務(wù)體系目標(biāo)，并通過立法明確快遞企業(yè)、政府部門、行業(yè)組織及用戶的責(zé)任義務(wù)，有利于形成全鏈條治理合力。

在趙國君看來，《決定》圍繞綠色包裝的痛點問題，有針對性地形成破解體系，未來成效可期。

02

循環(huán)回收利用更高效

不少快遞企業(yè)向記者反映，將按照《決定》要求，不斷完善多個環(huán)節(jié)的綠色化措施，積極推動綠色包裝在行業(yè)內(nèi)應(yīng)用發(fā)展。

目前，快遞企業(yè)在綠色包裝技術(shù)及應(yīng)用方面已經(jīng)取得一定成效，也為推動快遞包裝向綠色化、減量化、可循環(huán)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。除順豐速運在全國推廣的“雙易包裝膠袋”之外，極兔速遞去年以來也開始在應(yīng)用全降解防水袋，并積極選用聚乳酸材質(zhì)的可降解膠帶。根據(jù)極兔速遞環(huán)境、社會及治理報告， 截至2024年年底，極兔速遞已在全國十余個省市投放373.71萬個全降解防水袋，共使用45毫米可降解膠帶34.4萬卷。

在快遞包裝減量方面，京東開發(fā)的X系列紙箱，通過對常規(guī)紙箱的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保使用感不變的前提下，單個紙箱原材料用量降低了5%至25%。2024年，京東X系列紙箱全年使用量達(dá)8.6億個，年度減少碳排放量1.2萬噸。京東還發(fā)布了行業(yè)首個原發(fā)包裝認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，承諾至2030年實現(xiàn)80%以上電商渠道售賣的產(chǎn)品支持原發(fā)包裝。2024年，原發(fā)包裝幫助京東物流減少二次包裝超過10億個。

相關(guān)快遞企業(yè)還在積極推動快遞包裝的循環(huán)使用。中通快遞發(fā)布的2024年度社會責(zé)任報告顯示，2024年中通快遞開展“綠色快遞、你我同行”資源回收再利用活動，通過為消費者發(fā)放精美禮品，讓其留下快遞包裝的形式，在快遞驛站開展綠色回收活動，共回收復(fù)用質(zhì)量完好的瓦楞紙箱達(dá)1.27億個。回收紙箱也給網(wǎng)點帶來了一定收益。“通過回收紙箱，讓門店減少耗材成本約50%。與此同時，門店和客戶有了更多的互動，提升客戶黏性，帶來了網(wǎng)點散件業(yè)務(wù)的增長。”中通快遞浙江義烏新科網(wǎng)點負(fù)責(zé)人何航濱說。

此外在冷鏈運輸領(lǐng)域，京東、順豐等企業(yè)都投入了專用的冷鏈循環(huán)箱用于冷鏈產(chǎn)品的相關(guān)配送。“針對生鮮冷藏、冷凍品類，我們采用循環(huán)保溫箱+可循環(huán)使用冰板替代傳統(tǒng)EPS白色泡沫箱和一次性冰袋的包裝，單個箱子可循環(huán)使用超過180次。2024年，京東已投入96萬個循環(huán)保溫箱，累計使用次數(shù)超8545萬次，年度減少碳排放量7.25萬噸。”京東物流相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。

03

全鏈條協(xié)同擴(kuò)面覆蓋

在不少業(yè)內(nèi)專家看來，當(dāng)前快遞行業(yè)在綠色包裝方面雖有一定基礎(chǔ)，但仍面臨著技術(shù)不成熟、成本高昂及消費者意識缺乏等瓶頸，限制著綠色快遞包裝的長遠(yuǎn)發(fā)展。

記者在1688平臺查詢發(fā)現(xiàn)，采購1萬個全降解快遞包裝袋廠商報價為1250元，而普通的快遞包裝袋廠商報價為400元，價格相差3倍。

石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院綠色包裝團(tuán)隊負(fù)責(zé)人介紹，可降解包裝的生產(chǎn)通常需要投入大量的研發(fā)成本，使用特殊的材料和工藝，其價格普遍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)包裝材料。例如以常見的聚乳酸（PLA）等生物可降解塑料為例，不但生產(chǎn)成本比普通塑料高出很多，而且保質(zhì)期極短，企業(yè)很難選擇使用可降解包裝。

而針對可循環(huán)包裝來說，趙國君介紹，可循環(huán)包裝單個成本通常約為傳統(tǒng)紙箱的3倍至5倍甚至更高，同時企業(yè)還需額外承擔(dān)回收網(wǎng)點建設(shè)、物流逆向運輸及相關(guān)人員等費用，這些都會增加企業(yè)運營成本，也會影響企業(yè)選擇可循環(huán)包裝的積極性。

消費者意識缺乏、回收設(shè)施短缺也讓可循環(huán)包裝在環(huán)保方面打了“折扣”。北京印刷學(xué)院郵政行業(yè)綠色包裝技術(shù)研發(fā)中心主任朱磊介紹，消費者出于隱私泄露擔(dān)憂與衛(wèi)生顧慮，導(dǎo)致多數(shù)用戶不愿主動歸還包裝，尤其快遞單殘留信息、膠帶殘留等細(xì)節(jié)降低了循環(huán)包裝的接受度。同時，公眾對綠色包裝的認(rèn)知仍停留在“環(huán)保象征”層面，缺乏實際參與動力。

為推動綠色包裝的使用覆蓋面，趙國君建議，未來應(yīng)構(gòu)建全鏈條協(xié)同機制，推動可降解包裝和可循環(huán)包裝使用覆蓋面的多方聯(lián)動。管理部門應(yīng)加快完善快遞包裝綠色化標(biāo)準(zhǔn)體系，將包裝減量化、循環(huán)化指標(biāo)納入行業(yè)準(zhǔn)入與考核機制；與此同時，對研發(fā)及使用可降解、可循環(huán)包裝企業(yè)給予財稅優(yōu)惠或碳配額等切實的獎勵，提升企業(yè)轉(zhuǎn)型動力。

“頭部企業(yè)需承擔(dān)技術(shù)攻堅與模式創(chuàng)新責(zé)任。”朱磊表示，物流企業(yè)需要聯(lián)合包裝企業(yè)針對高強度、輕量化的生物基材料上加大創(chuàng)新力度，優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu)以減少暴力拆箱損傷。同時，企業(yè)應(yīng)通過共享回收模式降低逆向物流成本。

“更重要的是，循環(huán)包裝推廣的主體應(yīng)該從物流企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛兄匾獔鼍暗钠放破髽I(yè)。有高價值產(chǎn)品的品牌企業(yè)，以及需要面對面簽收的產(chǎn)品（如文件、生鮮、珠寶等），才更有實力和動力使用循環(huán)包裝，有助于降低他們的成本，提升他們的社會形象。”朱磊說。

增強消費者的環(huán)保意識也至關(guān)重要。接受采訪的各位專家一致提出，相關(guān)管理部門需通過教育引導(dǎo)與激勵機制提升公眾環(huán)保意識，改變原有習(xí)慣。相關(guān)快遞企業(yè)則可推出積分兌換、折扣優(yōu)惠等多種活動，吸引公眾積極參與回收行動。