
地方政策
轉發市交通運輸局等部門關于加快建設贛州區域性物流中心實施方案的通知
贛市府辦字〔2014〕56號
各縣(市、區)人民政府,贛州開發區管委會,市政府有關部門,市屬、駐市有關單位:
市交通運輸局、市商務局、市工信委《關于加快建設贛州區域性物流中心的實施方案》已經市政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
2014年5月16日
(此件主動公開)
關于加快建設贛州區域性物流中心的實施方案
市交通運輸局 市商務局 市工信委
為貫徹落實國務院《關于印發物流業調整和振興規劃的通知》(國發〔2009〕8號)、《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》(國發〔2012〕21號)精神,結合《贛州市區域性物流中心發展規劃(2013—2030年)》和贛州物流業發展實際,現就加快建設贛州區域性物流中心提出如下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,圍繞建設全國重要區域性物流中心的目標,充分發揮贛州獨特的區位優勢,按照政府引導、企業運作、規范市場、配套環境的原則,科學規劃,合理布局,以市場需求為導向,以現代物流企業為基礎,以物流設施建設為重點,以物流政策實施為支撐,以信息平臺構建為突破,加快與“長珠閩”地區以及西部地區在政策體系和服務規范上的全面對接,促進現代物流產業快速健康發展,將贛州建成連接東南沿海與中西部地區的區域性物流中心,為贛南蘇區振興發展奠定堅實基礎。
二、發展目標
力爭到2015年,初步建立起布局合理、技術先進、節能環保、便捷高效、安全有序的現代物流服務體系;將贛州基本建成贛粵閩湘四省通衢現代物流網絡體系的重要樞紐和全國地區性物流節點城市。到2020年,將贛州建成連接東南沿海與中西部地區的區域性綜合交通樞紐和區域性物流中心。
(一)總體規模進一步擴大。全市社會物流總額年均增長13%以上,社會物流增加值年均增長15%以上。到2015年,實現社會物流總額6800億元,社會物流增加值140億元,社會物流總費用控制在445億元以內,社會物流總費用占GDP比重下降到18.5%以下;到2020年,實現社會物流總額15300億元,社會物流增加值300億元,社會物流總費用控制在880億元以內,社會物流總費用占GDP比重降到17%以下。
(二)空間布局進一步優化。贛州城區物流核心區基本建成,龍南、瑞金兩個物流中心區聚集能力不斷提升,輻射功能不斷增強,形成高效便捷、貨暢其流、集散有序的現代物流網絡,構建承東啟西、聯通南北的大開放式物流框架。
(三)基礎設施進一步改善。一批園區配送工程基本建成并投入運營;贛州物流公共信息平臺建成并投入使用,一批多式聯運工程和專業物流基地基本建成。
(四)物流企業進一步發展。到2015年,實現全市規模以上物流企業75家,國家A級及以上物流企業5家,培育年營業收入超億元的第三方物流企業10家;到2020年,實現全市規模以上物流企業100家,國家A級及以上物流企業10家,培育年營業收入超億元的第三方物流企業20家。
(五)體制機制進一步完善。現代物流業發展的體制機制性障礙基本消除,開放水平進一步提高;政府的引導作用和企業的主體作用得到充分發揮;形成統一開放、公平競爭、規范有序的現代物流業發展環境和市場環境。
三、發展重點
(一)建設一批物流基礎設施
1.建設中心城區“十大物流工程、一個試點項目”。 2015年完成贛州綜合商貿物流園區建設。 2014年啟動贛州市城市共同配送綜合試點項目、贛州港水西物流中心、沙河冷鏈物流中心、贛州保稅物流園區、贛州空港物流中心、贛州電商快遞物流中心、贛州黃金物流配送中心、贛州臍橙國際交易集散中心、贛州無水港等項目建設;2016年啟動贛州集裝箱物流園區建設。中心城區物流園區(中心)建成后,滿足中心城區物流需求,為工商企業和城鄉居民提供物流服務。
2.建設縣級“十二園、十一中心”。 2015年啟動贛州火車東站物流中心、南康物流中心、上猶黃埠物流中心、上猶物流中心、瑞金商貿物流園區、定南物流產業園區、崇義物流中心、興國綜合物流園區、信豐綜合物流園區、龍南綜合物流園區、龍南商貿物流園區、會昌物流中心、石城物流中心、安遠物流中心14個縣級物流園區(中心)建設。2016年啟動江口綜合物流園區、贛州港儲潭物流園區、鏡壩物流園區、尋烏物流中心、瑞金綜合物流園區、于都商貿物流中心、寧都綜合物流園、大余物流中心、全南物流中心9個項目建設。縣級物流園區(中心)建成后成為本縣范圍內物流功能、物流企業和物流市場的集聚中心,為城鄉居民生活日用品提供物流服務,為工業園區企業原材料和產成品提供運輸、倉儲配送服務,為農村生產資料和農副產品提供儲運配送服務。
3.建設專業物流“兩園、七中心”。2014年啟動贛州金屬物流中心、鴻泰家具城物流中心、會昌氟鹽化工物流中心、安遠農產品物流園區4個專業物流基地建設。2016年啟動贛州蔬菜水產品物流配送中心、唐江農產品物流中心、尋烏果品配送中心、贛州成品油和危化品物流中心、贛州糧食物流園區5個項目建設。基于贛州堅實的產業基礎,大力發展專業物流,規劃建設糧食、家具、臍橙、蔬菜、農產品、工業品、鹽業、有色金屬等專業物流基地。
4.建設多式聯運“三港、兩中心”。2020年新開贛州-惠州、贛州-虎門、贛州-九江、贛州-香港、贛州-中亞、贛州-東盟等6條農副產品綠色通道;基本完成定南、龍南、瑞金無水港和瑞金、定南公路貨運甩掛中心等5個多式聯運物流節點規劃建設。
5.建設商貿流通服務網絡。大力推進縣城超市和配送中心以及鄉鎮、村連鎖農家店等流通網絡建設;創建現代物流技術應用和共同配送綜合試點城市,2015年在每個縣(市、區)建立一個物流配送中心;每個中心鎮建成一個標準化物流配送服務站和鎮、村連鎖農家店。
(二)建立一套現代物流技術體系
1.建設贛州智慧供應鏈公共信息平臺。2014年啟動贛州智慧供應鏈公共信息平臺建設,完成監控中心、資訊中心、交易中心、數據中心、增值服務中心和政府管理中心等六大模塊建設并投入運營,整合全社會微觀物流資源,實現快捷、便利、實時的物流信息交流。
2.大力提升物流裝備現代化水平。加強物流標準的推廣和物流技術應用,鼓勵物流企業應用供應鏈管理技術和信息技術,各級政府對物流企業的物流現代化建設給予扶持。
3.建立贛州物流統計指標體系。建立和完善物流統計工作制度和物流統計指標體系,加強對現代物流業發展的監測、預測和信息發布,發揮信息引導作用。
(三)發展一批大型現代物流企業
1.做大做強物流企業。堅持贛州市規模以上物流企業評審制度,加大扶持力度,擴大扶持范圍,抓好物流政策貫徹落實,培養現代物流意識,扶持一批物流企業發展壯大。
2.大力發展國家標準A級物流企業。參與中國物流與采購聯合會按照國家《物流企業分類與評估指標》標準評定A、AA、AAA、AAAA、AAAAA級物流企業評選,規范物流企業內部管理,打造一批品牌物流企業。
(四)優先發展農產品冷鏈物流
1.創新物流模式。發展“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”等產地到銷地的直接配送方式,發展農民專業合作組織,加強主產區大型農產品集散中心建設。
2.加大基礎設施投入。到2015年實現規劃建設各種冷庫100個,完善鮮活農產品儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流設施,提高鮮活農產品冷藏運輸比例。
3.完善農產品物流監管。推動農產品包裝和標識標準化,完善原料基地生產標準與規范、預冷與貯藏標準、加工標準等。實現從田間到餐桌的全程控制,推行專業認證和市場準入制度,建立農產品冷鏈物流質量安全屏障。
四、主要政策
(一)財政政策
設立物流發展資金。從2014年起,由市財政每年在現代服務業發展專項資金中安排物流發展專項資金,用于重點物流項目扶持、配送體系和信息網絡建設、技術研發、人才引進和物流工作表彰。
1.設立大型物流項目落戶獎。在我市登記注冊并納稅,且一次性固定資產投資額達1000萬元以上的物流項目由受益財政給予落戶獎勵。投資額為1000萬元以上的,一次性獎勵5萬元;投資額為2000萬元以上的,一次性獎勵10萬元;投資額每跨越一個1000萬元臺階,再一次性獎勵5萬元,最高不超過50萬元。
2.支持物流企業提升配送和信息化應用水平。對設有配送中心,配送率達40%以上的物流企業,改造或建設網點10個以上、20個以上的,受益財政分別一次性給予5000元、1萬元獎勵。物流企業開展信息化應用,投資額50萬元以上的(含50萬)的,按照其信息化應用投資額的10%由受益財政給予補助,最高不超過30萬元。對經認定的城市共同配送綜合試點項目,由受益財政按其當年投資額的5%給予補助,最高不超過200萬元。
3.支持物流企業規范經營和物流品牌建設。對經中國物流與采購聯合會按照國家《物流企業分類與評估指標》標準評定為A 、AA、AAA、AAAA、AAAAA級的物流企業,在評定當年由受益財政分別給予5萬、10萬、20萬、30萬、40萬元的資金獎勵。對被國家工商總局認定為馳名商標的物流企業,市政府一次性給予20萬元獎勵;對獲得江西省著名商標的物流企業,由受益財政一次性給予10萬元獎勵;對獲得贛州市知名商標的物流企業,由受益財政一次性給予5萬元獎勵。
4.支持物流企業引進高層次人才。引進一批國內外具有國際視野、懂經營、善管理的物流專業人才加盟贛州現代物流行業,每引進一名副高職稱以上人才且在企業連續工作1周年以上,由受益財政獎勵引進單位1萬元。
5.大力發展贛州市規模以上物流企業。對贛州市規模以上物流企業由受益財政給予一定的財政扶持。對在本市范圍內全年營業收入超1億元的企業,由受益財政一次性獎勵其法定代表人(或主要經營者)20萬元。
6.大力支持發展集裝箱物流。對采用集裝箱運輸,在贛州本地注冊及報關的規模以上物流企業的貨代、船代業務,由受益財政給予100元/標箱補貼。
7.積極實行地方費用減免政策。符合規劃的物流項目用水、用氣實行與工業同價,用電按國家、省相關政策規定執行。省以上行政事業性收費按規定收費標準的下限執行,市及市以下實行“零收費”,服務性收費減半收取。經市政府批準的贛州市規模以上的物流企業、道路運輸站場和物流配送中心建設,減半征收市政公用設施配套費、防空地下室易地建設費。
(二)用地政策
1. 優先安排物流項目用地。在土地利用總體規劃確定預留建設用地范圍中優先安排物流業發展用地;在土地利用年計劃內優先安排物流項目用地,并實行動態管理。
2. 優惠物流項目用地價格。符合規劃的物流項目用地,所獲土地出讓收入、土地增值收益,由受益財政扣除國家規定的專項資金后全部用于物流項目的基礎設施建設;符合規劃的物流倉儲用地實行招拍掛出讓,并可執行工業用地的最低價標準;招拍掛所得土地收益扣除按規定計提的專項資金后,由受益財政全額返還,用于園區(中心)內基礎設施建設、物流企業扶持等。
3. 鼓勵多種形式建設物流設施。積極支持國外物流企業進入贛州市場,鼓勵國際國內著名物流企業在贛州建大型區域性物流基地,在土地出讓管理上實行國民待遇。支持本市物流企業在規劃內的物流項目中依法取得土地并采用多種模式合資合作參與建設。
4. 積極爭取省以上用地指標。對符合規劃的物流項目,積極爭取列入省重大項目調度,使用省級預留新增建設用地指標。
5.按項目規劃功能組織實施。為防止物流用地被挪作他用,物流功能作業用地內物流設施配備須達到規劃物流量的要求。
(三)融資政策
1.加大對現代物流業投融資力度。鼓勵融資擔保機構為現代物流企業提供信貸擔保,支持企業到國內外資本市場直接融資;鼓勵民間資本投向現代物流業,并在財稅、投融資、土地等政策方面享受同等待遇。
2.積極鼓勵開展物流金融業務。鼓勵各種金融機構發展“物流金融”服務,探索物流企業融資新模式,積極通過抵押貸款、倉單質押、股權質押、商標專用權質押、專利權質押、融資租賃以及供應鏈融資等途徑籌集項目建設資金,開展“物流一卡通”、“物流支付寶”聯網結算業務,以及銀行承兌匯票、支票、信用證、保函、物流保理等適合現代物流業發展的融資業務。
3.加大對物流企業的信貸支持。金融機構對實力強、效益好的物流企業給予重點信貸支持;支持資產質量優、經營管理強、具有成長潛力的股份制物流企業上市和發行企業債券。完善貸款擔保體系,鼓勵各類擔保基金向物流業傾斜,對信用記錄好、有競爭力、有市場、有訂單的物流企業給予信貸支持。
4.加大對物流園區(中心)的金融支持。對物流園區(中心)內的物流企業、物流項目,在物流園區(中心)擔保的情況下,金融機構可根據企業信用等級給予貸款支持;對區域性重大物流基礎設施項目,政府根據項目情況和財力狀況安排地方預算內建設投資,以投資補助、資本金注入或貸款貼息等方式給予支持。
(四)暢通政策
1.提供便捷的通關服務。優化口岸通關作業流程、改善通關環境,實施“大通關”工程,建立便捷的通關系統;建立海關監管、商品檢驗檢疫、地面服務一體化的貨物進出境快速處理機制,為進出口客戶提供高效通關服務。
2.高效的高速通行服務。推廣不停車自動交費系統(ETC),全面整頓道路收費站點,規范道路交通管理和超限治理行為。降低過路過橋收費,對持有動植物檢疫證并運載大宗鮮活農產品的車輛和規模以上物流企業的貨運車輛,市內高速公路通行費優惠收取。
3.積極促進甩掛運輸和多式聯運發展。加大甩掛運輸站場改造力度,擴大甩掛運輸車隊規模,改善甩掛運輸設施設備條件,整合運力和貨源資源,提高甩掛運輸集約化、規模化、專業化程度和運行質量;建立集裝箱半掛車“綠色快速通道”,按照國標依法辦理掛車注冊登記,對牽引車和掛車分別檢測,分別核發機動車登記證書、號牌和行駛證,分別監管,允許牽引車與掛車自由隨便組合(危險品運輸掛車除外);不要求對掛車進行二級維護強制保養和綜合性能檢測;按一車一掛的標準征收高速公路通行費,提高廂式車和冷藏車比重,達到一次托運、一次計算、一票到底,最終實現“門到門”全程供應鏈服務。
4.積極支持城鄉配送業務發展。對零擔貨運、快遞業、物流配送專業車輛簡化許可審批程序,優先辦理相關營運證照;建立城市“綠色車隊”,提高配送效率,對連鎖經營、物流配送、物流快件企業的配送車輛由物流主管部門認定并發放統一標識,在城區的行駛路線、停靠地點等實行綠色通道,享受交通優先;在專業市場、商場、百貨店、超市等商業網點實施定點停靠,免收道路停車費。
(五)開放政策
1.在注冊經營項目時,除國家法律、行政法規和國務院發布決定規定外,其他行政審批事項一律不作為前置審批項目。
2.積極支持國外物流企業進入贛州市場,鼓勵支持跨國公司在我市設立分支機構;由物流主管部門組織,每年舉辦一次物流業專題交流活動。
3. 鼓勵物流企業開展多種形式的合資合作,參與物流業設施的建設;允許物流企業分支機構使用總部取得的各類資質。
4. 為避免物流設施分散布局而造成城市土地功能區劃混亂、物流流向不合理,政府各部門必須結合《贛州市區域性物流中心發展規劃(2013-2030年)》,在鼓勵各種資本進入物流市場的同時,重視現有(存量)物流設施的盤活和整合,鼓勵現有物流企業積極調整布局,退城進園(中心)。
五、主要措施
(一)規劃保障
《贛州市區域性物流中心發展規劃(2013-2030年)》涉及贛州現代物流業發展的各個方面,作為指導今后贛州物流產業發展的綱領性文件,在推動贛州物流業發展,將贛州建成連接東南沿海與中西部地區的區域性綜合交通樞紐和區域性物流中心方面發揮重要作用。
(二)組織保障
1.成立現代物流產業發展協調領導小組。建立統一高效的協調機制,成立由政府領導任組長,相關職能部門負責人為成員的現代物流產業發展協調領導小組,負責全市現代物流產業發展的組織領導、規劃與協調,負責現代物流業發展戰略、政策措施的制定和督促落實,綜合協調解決物流業發展中的重大問題。加強各區域、各部門之間以及與周邊地區的協作,實現各個管理環節的有機結合和有效銜接,營造公平競爭、規范運作的外部發展環境。
2.設立政府行業管理工作機構。成立專門的機構,賦予專門的職能、組織專門的人員、提供專門的經費,作為政府常設辦事機構,專門行使政府職能、推進工作實施,負責現代物流業的行業管理和指導。負責制定物流業發展的年度工作計劃并督促落實;組織物流設施建設的后評價工作,監督政府投入資金的使用,確保增值保值;負責物流責任部門工作人員的培訓;落實規劃中的各項工作。
3.加強物流行業協會建設。充分發揮其在市場維護、行業自律、信息溝通和技術合作等方面的積極作用,反映行業訴求,維護企業合法權益;協調行業內企業利益,避免企業間惡性競爭;制定物流技術標準規范,組織行業咨詢、教育培訓、資格認證、物流技術交流等活動。
4.健全物流業督查考核機制。物流主管部門要充分發揮總體協調作用,把發展現代物流業納入年度目標考核范圍。各縣(市、區)和有關部門要把物流業發展任務分解落實到年度工作計劃中。
(三)制度保障
1.建立物流項目監督管理制度。由市物流主管部門按照標準對物流項目進行管理和監督。依法取得使用權的物流項目用地,必須按規定的土地用途和合同約定的開工日期建設,嚴禁擅自改變土地用途。對擅自改變土地用途的,由物流主管部門負責取消項目業主或開發商的開發資格,并確定新的業主或開發商。
2.建立物流品牌扶持制度。對品牌企業在技術改造、科研立項等方面予以優先扶持,簡化對進出口業務的審核。對省級以上品牌企業給予金融信貸扶持,開展以專利、商標、品牌等知識產權無形資產為擔保的信貸服務。
(四)人才保障
加快物流人才教育和培養。依托高校開展物流專業專科、本科、
碩士、博士等多層次的物流專業學歷教育;支持校企合作建立教育培訓基地,開展從業人員崗前培訓、崗位技能培訓、物流師職業資格培訓和認證。
本《方案》自發布之日起施行,由市物流主管部門負責解釋。
附件:1.贛州區域性物流中心重點推進項目表;
2.建設贛州區域性物流中心任務分解一覽表。
附件1
贛州區域性物流中心重點推進項目表
發展重點 | 序號 | 項目名稱 | 選址 | 節點功能設置 | 節點類型 | 建設時序 |
一、中心城區十大物流工程及一個試點項目 | 1 | 贛州綜合商貿物流園區 | 位于贛州開發區潭東鎮 | 由服裝服飾、鞋帽箱包、副食茶葉、百貨小商品、陶瓷建材、家具家居、五金機電、汽摩配件、農資農具、名優土特產十大商貿主題交易中心,高端服務區、主題商業公園、客貨運中心、商務辦公中心、倉儲物流中心、會展中心、電子商務區(中心)等構成。發展商品展示交易、多式聯運、大宗物資運輸倉儲、流通加工、貨物分撥配載、城市配送物流。 | 商貿服務型 | 2012-2015 |
2 | 贛州保稅物流園區 | 位于贛州綜合保稅區 | 為國際進出口貨物提供保稅倉儲、流通加工、運輸、配送以及報關、檢驗檢疫、物流信息、進出口物流金融等物流服務。 | 綜合服務型 | 2014-2018 | |
3 | 贛州空港物流中心 | 位于贛州黃金機場東南 | 中部地區重要的支線航空樞紐綜合物流園區,以鐵路、公路、航空等運輸方式為依托的國際、國內現代綜合物流操作平臺。以高附加值商品的航空運輸為主導,以第四方物流服務為主,包含快速集散、中轉、配送、倉儲、運輸、流通加工、商品檢驗、通關、保稅、安檢、物流信息服務、市場交易、展示展覽、電子商務、電子銀行、培訓研發、餐飲娛樂等功能于一體,采用航空、鐵路、公路立體聯運,提供國際國內物流服務的綜合型空港物流園區和區域物流中心。 | 綜合服務型 | 2014-2018 | |
一、中心城區十大物流工程及一個試點項目 | 4 | 贛州電商與快遞物流中心 | 位于贛州開發區機場路東側 | 為電子商務物流﹑快遞服務,接通最后一公里的產業集聚、功能齊全、效率高、輻射強的電商物流園,電商企業贛州區域配送中心,含快件海關監管中心、快件分揀中心、倉儲配送中心、網購實物展示中心、辦公綜合服務中心,提供高附加值、高時效性的快遞物流服務。 | 綜合服務型 | 2014-2016 |
5 | 贛州臍橙國際交易集散中心 | 位于贛州開發區飛翔路以北 | 國家級農產品集散中心,分為實物交易區、電子交易區、廢棄物處理區、物流倉儲區,主要提供臍橙、其他水果、蔬菜、凍品及水產品交易集散服務。 | 專業商貿型 | 2014-2016 | |
6 | 贛州沙河冷鏈物流中心 | 位于章貢區沙河鎮高速出口處 | 以冷鏈物流為主、商貿倉儲配送為輔,由冷鏈物流區、商貿倉儲配送區、綜合商務服務區以及公共配套設施區(加油站、停車場、車輛維修等)等功能區組成。依托完善的公路、鐵路交通集疏運網絡,大力發展冷鏈物流、城市配送物流,將其建設成為服務于中心城市居民生活、商貿發展需要的集運輸、倉儲、配送、信息服務等功能為一體的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2014-2016 | |
7 | 贛州港水西物流中心 | 位于章貢區水西鎮 | 由碼頭、集裝箱裝卸堆放作業區、散件貨物裝卸堆放作業區等功能區構成。中心依托水運港口樞紐、公路、鐵路等完善的交通集疏運網絡,大力發展大宗物資運輸倉儲、危化品物流、集裝箱運輸業務,建設成為服務于贛州水西有色冶金基地、香港工業園產業發展需要的集運輸、倉儲、配送、信息服務等功能于一體的生產服務型物流中心。 | 生產服務型 | 2014-2016 | |
一、中心城區十大物流工程及一個試點項目 | 8 | 贛州黃金物流配送中心 | 位于贛州開發區飛翔路以西 | 主要服務中心城區工業、居民生活物資需要,集運輸、倉儲、配送、信息服務等功能于一體的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2014-2016 |
9 | 贛州無水港 | 位于贛州綜合保稅區 | 為國際進出口貨物提供保稅倉儲、流通加工、運輸、配送以及報關、檢驗檢疫、物流信息、進出口物流金融等物流服務。 | 國際服務型 | 2014-2018 | |
10 | 贛州集裝箱物流園 | 位于贛州開發區貨運站東側 | 由鐵路貨場作業區、集裝箱運輸(鐵海聯運無水港)區、公鐵貨運中轉區、倉儲配送區、綜合物流商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區(酒店、加油站、停車場、車輛維修等)等功能區組成。 | 綜合服務型 | 2016-2020 | |
11 | 城市共同配送試點項目 | 位于贛州開發區金嶺路工業一路西 | 搭建贛州市城市配送信息平臺,新建或改建現代化倉儲設施,建設標準化城市末端配送站點,打造專業化城市配送“綠色車隊”,初步形成規范有序、統一高效、機制健全的城市配送物流體系。 | 商貿服務型 | 2014-2015 | |
二、縣級物流中心 | 12 | 贛州火車東站物流中心 | 位于贛州火車東站旁 | 由鐵路貨運站作業區、集裝箱鐵海聯運區、冷鏈物流區、倉儲配送區等功能區構成,發展鐵海聯運、冷鏈物流、倉儲配送物流。 | 城市配送型 | 2015-2018 |
二、縣級物流中心 | 13 | 南康物流中心 | 位于南康區龍嶺鎮高速出口處 | 服務于南康家具產業發展,以家具、家具電子商務及家具生產資料倉儲、配送為主,以南康城區商業、生活用品倉儲配送為輔,集運輸、倉儲、配送、電子商務、信息服務等功能于一體的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2015-2018 |
14 | 上猶物流中心 | 位于上猶縣城東南 | 服務于上猶縣域休閑旅游業、生態工業以及居民生活物資需要,集運輸、倉儲、配送、信息服務等功能于一體的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2015-2018 | |
15
| 上猶黃埠物流中心 | 位于上猶縣黃埠鎮 | 由鐵路貨場作業區、公鐵貨運中轉區、倉儲配送區、綜合物流商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區(酒店、停車場、車輛維修等)等功能區組成。提供公鐵貨運中轉聯運、倉儲配送、綜合物流信息等物流服務。 | 綜合服務型 | 2015-2018 | |
16 | 瑞金商貿物流園區 | 位于瑞金火車站旁 | 由鐵路貨場作業區、倉儲配送中心、零擔貨運中心、多式聯運區、口岸作業區(無水港區)、集裝箱運輸區、大宗散貨運輸區、綜合物流商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區等功能區組成。提供口岸物流、大宗物資物流、集裝箱貨物(集散、儲存、分撥、配送等)物流、公鐵貨運中轉聯運、快件物流、倉儲配送、物流金融、綜合物流信息等物流服務。 | 商貿服務型 | 2015-2018 | |
二、縣級物流中心 | 17 | 定南物流產業園區 | 位于定南縣城西部 | 由無水港區、倉儲配送區、商品展示交易區、流通加工區、冷鏈物流區、鐵路貨場作業區、口岸作業區、危化品物流區、糧食物流區、大宗散貨運輸區、綜合物流商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區(酒店、加油站、停車場、車輛維修等)等功能區組成。 | 綜合服務型 | 2015-2018 |
18 | 崇義物流中心 | 位于崇義縣橫水鎮 | 由商品批發區、流通加工區、倉儲配送區、綜合服務區、配套服務區等功能區構成。依托完善的公路交通集疏運網絡,為崇義縣域生產生活物資提供公路運輸、倉儲配送服務,是以商貿物流、倉儲配送物流為主的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2015-2018 | |
19
| 興國綜合物流園區 | 位于興國經濟開發區 | 由無水港區、大宗物資裝卸儲存配送區、公鐵貨運中轉區、危化品物流區、農產品物流區、城市倉儲配送區、綜合物流商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區等功能區組成。發展多式聯運、大宗物資(煤炭、石油、糧食)運輸儲備以及物流金融、糧食物流、危化品物流、冷鏈物流和城市配送物流。 | 綜合服務型 | 2015-2018 | |
二、縣級物流中心 | 20 | 信豐綜合商貿物流園區 | 位于大廣高速信豐出口處 | 由國家級臍橙交易中心、冷鏈物流區、流通加工區、商品展示交易區、農資倉儲交易配送區、城市配送物流區、電子商務中心、綜合物流商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區等功能區組成。發展臍橙展示交易、多式聯運、大宗物資運輸儲備以及農產品物流、農資物流、冷鏈物流、物流金融和城市配送物流,建設成為連接珠三角、廈漳泉和長三角物流圈,輻射國內外的集商貿、展示、倉儲、配送、物流金融、信息服務等功能于一體的物流園區。 | 商貿服務型 | 2015-2018 |
21 | 龍南綜合物流園區 | 位于龍南火車站旁 | 由鐵路貨場作業區、集裝箱運輸(鐵海聯運無水港)區、口岸物流區、公鐵貨運中轉區、倉儲配送區、綜合物流商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區(酒店、停車場、車輛維修等)等功能區組成。提供口岸物流、大宗物資物流配送、集裝箱貨物(集散、儲存、分撥、配送等)物流、公鐵貨運中轉聯運、鐵海聯運、倉儲配送、綜合物流信息等物流服務。 | 綜合服務型 | 2015-2018 | |
22 | 龍南商貿物流園區 | 位于大廣高速東江出口處 | 由消費品商貿交易中心、生產資料商貿交易中心、商務辦公中心、倉儲配送中心、物流企業集聚區以及公共配套設施區(酒店、加油站、停車場、車輛維修等)等功能區組成。發展商品展示交易、多式聯運、大宗物資運輸倉儲、流通加工、貨物分撥配載、城市配送物流,建設成為服務三南,輻射贛粵邊際區域的集商貿、展示、倉儲、配送、金融服務、信息服務等功能于一體的物流園區。 | 商貿服務型 | 2015-2018 | |
二、縣級物流中心 | 23 | 會昌物流中心 | 位于瑞尋高速會昌出口處 | 由商品批發區、流通加工區、農副產品物流區、倉儲配送區、綜合服務區、配套服務區等功能區構成。依托完善的公路交通集疏運網絡,為會昌縣域生產生活物資提供公路運輸、倉儲配送服務。 | 城市配送型 | 2015-2018 |
24 | 石城物流中心 | 位于石城琴江鎮花園村 | 由商品批發區、流通加工區、冷鏈物流區、倉儲配送區、綜合服務區、配套服務區等功能區構成。為石城縣域生產生活物資提供公路運輸、倉儲配送服務。以商貿物流、冷鏈物流、倉儲配送物流為主的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2015-2018 | |
25 | 安遠物流中心 | 位于尋全高速安遠出口處 | 由商品批發區、流通加工區、倉儲配送區、綜合服務區、配套服務區等功能區構成。依托完善的公路交通集疏運網絡,為安遠縣域生產生活物資提供公路運輸、倉儲配送服務。以商貿物流、倉儲配送物流為主的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2015-2018 | |
26 | 江口綜合物流園區 | 位于贛縣江口鎮 | 分綜合物流區和茅店港區兩大片區。綜合物流區由鐵路貨場作業區、集裝箱運輸(鐵海聯運無水港)區、公鐵貨運中轉區、倉儲配送區、綜合物流商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區等功能區組成。提供大宗物資物流配送、集裝箱貨物物流、公鐵貨運中轉聯運、倉儲配送、綜合物流信息等物流服務。茅店港區規劃布置30個1000噸級散貨泊位,從事大宗散貨貨物承運、交付、裝卸、搬運、儲存、配送和信息等活動,提供煤炭、礦石、糧食等大宗散貨物資集散中轉運輸、公水和鐵水多式聯運等。 | 綜合服務型 | 2016-2020 | |
二、縣級物流中心 | 27 | 鏡壩物流園區 | 位于南康鏡壩貨運站東側 | 以鐵路運輸和公鐵聯運為主,由鐵路貨場與集裝箱卸場區、無水港區、大宗物資裝卸儲存配送區、公鐵貨運中轉區、南部城區城市倉儲配送區、綜合物流商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區等功能區組成。 | 貨運服務型 | 2016-2020 |
28 | 贛州港儲潭物流園區 | 位于贛縣儲潭鎮白澗村 | 規劃布置16個1000噸級集裝箱泊位、6個1000噸級件雜貨泊位。以散雜貨、建筑材料、集裝箱等貨物運輸為主,具有裝卸儲存、中轉換裝、多式(鐵水、公水)聯運等功能的貨運服務型物流園區。 | 貨運服務型 | 2016-2020 | |
29 | 于都商貿物流中心 | 位于瑞贛高速于都出口處 | 由消費品商貿交易中心、生產資料商貿交易中心、倉儲配送區、流通加工區、綜合物流商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區等功能區組成。發展成為消費品與生產資料展示倉儲交易、城市配送物流為主,服務于農業產業、綠色照明產業、礦產品精深加工產業、新興電子產業、現代輕紡產業、汽車制造業等產業發展需要和居民生活需要的商貿服務型物流園區。 | 商貿服務型 | 2016-2020 | |
30 | 瑞金綜合物流園區 | 位于瑞贛高速瑞金西出口處 | 由商品展示交易區(市場)、倉儲配送中心、流通加工區、冷鏈物流中心、公路貨運甩掛中心、農貿批發市場、綜合物流商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區(酒店、加油站、停車場、車輛維修等)等功能區組成。園區依完善的公路交通集疏運網絡,大力發展商品展示交易、流通加工、貨物分撥配載、城市配送物流,建設成為服務贛州東部,輻射贛閩邊際區域的集商貿、展示、倉儲、配送、金融服務、信息服務等功能于一體的物流園區。 | 綜合服務型 | 2016-2019 | |
二、縣級物流中心 | 31 | 全南物流中心 | 位于大廣高速金龍鎮出口處 | 大力發展服務于稀土新材料產業、現代輕紡工業、生物工程業、綠色農業等產業發展需要和全南及周邊地區居民生活需要,以商貿物流、冷鏈物流以及倉儲配送物流為主的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2016-2019 |
32 | 大余物流中心 | 位于大余火車站旁 | 由鐵路貨場作業區、危化品(石油)物流區、倉儲配送區、流通加工區以及配套服務區等功能區組成。大力發展多式聯運,為鎢等有色金屬深加工園區等縣域內工業企業提供第三方物流服務,為大余及周邊地區生產生活物資提供倉儲配送服務,以商貿物流、倉儲配送物流為主的城市配送型物流中心。 | 城市配送型 | 2016-2018 | |
33 | 尋烏物流中心 | 位于濟廣高速吉潭鎮出口處 | 由商品批發區、冷鏈物流區、流通加工區、農資物流區、倉儲配送區、綜合服務區、配套服務區等功能區構成。為尋烏縣域生產生活物資提供公路運輸、倉儲配送服務。以商貿物流、冷鏈物流、倉儲配送物流為主的物流中心。 | 城市配送型 | 2016-2018 | |
34 | 寧都綜合商貿物流園區 | 位于石吉高速竹笮出口處 | 由糧食物流區、冷鏈物流區、商品展示交易區、流通加工區、農資倉儲交易配送區、城市配送物流區、電子商務中心、綜合物流商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區等功能區組成。大力發展糧食等農產品交易市場、多式聯運、大宗物資運輸儲備以及農產品物流、農資物流、冷鏈物流和城市配送物流,建設成為以城鄉物流、區域物流和農業物流為服務領域,輻射贛州北部和閩西區域的集商貿、展示、倉儲、配送等功能于一體的物流園區。 | 商貿服務型 | 2016-2020 | |
三、專業物流中心 | 35 | 贛州金屬物流中心 | 位于章貢經濟開發區 | 由五金機電與金屬材料展示交易區、金屬材料流通加工區、五金機電與金屬材料倉儲配送區等功能區構成。 | 專業商貿型 | 2014-2016 |
36 | 泓泰家具城物流中心 | 位于南康泓泰家具市場 | 依托泓泰家具市場,提供家具的倉儲配送物流服務,形成集家具運輸、倉儲、配送、信息服務和家具電子商務及配套產業等功能于一體的專業服務型商貿物流中心。 | 專業商貿型 | 2014-2016 | |
37 | 會昌氟鹽化工物流中心 | 位于會昌九二鹽業基地 | 為會昌氟鹽化工基地企業發展提供倉儲、運輸服務,以危化品物流為主的生產服務型物流中心。 | 生產服務型 | 2014-2016 | |
38 | 安遠農產品物流園區 | 位于安遠縣孔田鎮 | 由農產品交易區、臍橙加工區、倉儲區(恒溫、冷鏈)、配送區、大宗臍橙電子交易區、檢驗檢疫區、商務辦公區、生活配套區、運輸配載區及停車場等功能區構成。為安遠縣及周邊區域的農產品(臍橙)提供公路運輸、倉儲配送服務。以農產品(臍橙)商貿物流、冷鏈物流、倉儲配送物流為主的專業物流中心。 | 專業商貿型 | 2014-2016 | |
39 | 贛州蔬菜水產品物流中心 | 位于贛縣五云鎮 | 發展成為集蔬菜水產品冷凍(藏)倉儲、流通加工、配送、檢測等功能于一體的,服務于中心城市生產生活需要的專業型商貿物流中心。 | 專業商貿型 | 2016-2018 | |
三、專業物流中心 | 40 | 唐江農產品物流中心 | 省道贛豐線與贛州開發區機場通道交匯處 | 服務于中心城市及周邊區域的農產品批發交易、流通加工、倉儲配送、分撥集散,集運輸、倉儲、配送、冷鏈物流、信息服務等功能于一體的專業商貿型物流中心。 | 專業商貿型 | 2016-2018 |
41 | 尋烏果品配送中心 | 位于尋烏縣南橋鎮 | 由果品交易區、加工區、倉儲區(恒溫、冷鏈)、配送區、大宗果品電子交易區、檢驗檢疫區、商務辦公區、生活配套區、運輸配載區及停車場等功能區構成。為尋烏縣及周邊區域的果品(臍橙、蜜桔)提供公路運輸、倉儲配送服務。以果品(臍橙、蜜桔)商貿物流、冷鏈物流、倉儲配送物流為主的物流中心。 | 專業商貿型 | 2016-2018 | |
42 | 贛州成品油與危化品物流中心 | 位于章貢區水西鎮 | 成品油等危化品裝卸倉儲區,依托管道運輸網絡,形成成品油、天然氣等危化品集散中心。 | 專業商貿型 | 2016-2020 | |
43 | 贛州糧食物流園區 | 位于贛州貨運南站南側 | 由糧油倉儲區、糧油和飼料加工區、糧油配送區、糧油電子商務和信息服務區等功能區組成。依托完善的鐵路、公路交通集疏運網絡,為贛州市及周邊區域的糧油和飼料提供深加工、中轉運輸、倉儲配送服務。以糧油倉儲配送物流為主的專業服務型物流園區。
| 專業服務型 | 2016-2020 | |
四、多式聯運物流中心 | 44 | 龍南無水港 | 位于龍南火車站旁 | 為國際進出口貨物提供保稅倉儲、流通加工、運輸及配送以及報關、檢驗檢疫、物流信息、進出口物流金融等物流服務。 | 國際服務型 | 2016-2018 |
45 | 瑞金無水港 | 位于瑞金火車站旁 | 為國際進出口貨物提供保稅倉儲、流通加工、運輸及配送以及報關、檢驗檢疫、物流信息、進出口物流金融等物流服務。 | 國際服務型 | 2016-2018 | |
46 | 定南無水港 | 位于定南物流產業園 | 為國際進出口貨物提供保稅倉儲、流通加工、運輸及配送以及報關、檢驗檢疫、物流信息、進出口物流金融等物流服務。 | 國際服務型 | 2016-2018 | |
47 | 定南公路貨運甩掛中心 | 位于定南老城鎮 | 由甩掛運輸站場、物流倉儲中心、貨運信息發布交易大廳、綜合交易區、綜合商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區(酒店、加油站、停車場、車輛維修等)等功能區組成。大力發展公路運輸、集裝箱運輸、大宗物資集散中轉運輸,建設成為蘇皖贛粵連接粵港澳地區,輻射國內外的規模化、專業化、信息化貨運服務型物流中心。 | 貨運服務型 | 2016-2018 | |
48 | 瑞金公路貨運甩掛中心 | 位于瑞金火車站旁 | 由甩掛運輸站場、物流倉儲中心、貨運信息發布交易大廳、綜合交易區、綜合商務服務區、物流企業集聚區以及公共配套設施區(酒店、加油站、停車場、車輛維修等)等功能區組成。大力發展公路運輸、集裝箱運輸、大宗物資集散中轉運輸,建設成為贛州東北地區連接粵港澳地區,輻射國內外的規模化、專業化、信息化貨運服務型物流中心。 | 貨運服務型 | 2016-2018 | |
五、 物流公共信息平臺 | 49 | 贛州智慧供應鏈公共信息平臺 | 位于贛州中心城區 | 建設監控中心、資訊中心、交易中心、數據中心、增值服務中心和政府管理中心等六大模塊,為全市物流產業發展提供信息服務。 | 信息服務型 | 2014-2020 |
附件2
建設贛州區域性物流中心任務分解一覽表
工作任務 | 工作內容 | 牽頭單位 | 責任單位 |
一、 全面加快物流基礎設施建 設
一、 全面加快物流基礎設施建 設 | 1.綜合調度贛州市物流項目載體建設進度。2014年下發《贛州市物流項目建設計劃表》,每月對各縣(市、區)物流項目建設進度進行調度,將載體建設情況作為各縣(市、區)物流工作的重要考核依據。 | 市物流辦 | 各縣(市、區)物流辦 |
2.加快江西省城市共同配送試點項目申報工作。 2014年啟動贛州市城市共同配送綜合試點項目,年內確定項目建設內容及投資主體,并完成總投資的80%以上。 | 市物流辦 | 市商務局 | |
3.加快贛州綜合商貿物流園區建設。 2014年完成項目二期工程建設,2015年完成贛州綜合商貿物流園區建設并投入使用。 | 市物流辦 | 贛州開發區管委會 | |
4.推進中心城區物流項目建設。2014年啟動贛州港水西物流中心、沙河冷鏈物流中心、贛州空港物流中心、贛州電商快遞物流中心、贛州保稅物流園區、贛州臍橙國際交易集散中心、贛州黃金物流配送中心、贛州無水港建設。2016年啟動贛州集裝箱物流園區建設。 | 市物流辦 | 市港航處、章貢區政府、贛州開發區管委會、南康區政府 | |
5.推進縣級物流中心建設。2015年啟動贛州火車東站物流中心、瑞金商貿物流園區、南康物流中心、崇義物流中心、上猶黃埠物流中心、上猶物流中心、定南物流產業園區、興國綜合物流園區、信豐綜合物流園區、龍南綜合物流園區、龍南商貿物流園區、會昌物流中心、石城物流中心、安遠物流中心建設;2016年啟動江口綜合物流園區、贛州港儲潭物流園區、鏡壩物流園區、尋烏物流中心、瑞金綜合物流園區、于都商貿物流中心、寧都綜合物流園區、大余物流中心、全南物流中心建設。 | 市物流辦 | 各相關縣(市、區)政府 | |
6.推進專業物流項目建設。2014年啟動贛州金屬物流中心、安遠農產品物流園區、會昌氟鹽化工物流中心、鴻泰家具城物流中心建設;2016年啟動贛州蔬菜水產品物流配送中心、唐江農產品物流中心、尋烏果品配送中心、贛州成品油和危化品物流中心、贛州糧食物流園區建設。 | 市物流辦 | 章貢區、贛縣、南康區、安遠、會昌、尋烏縣政府 | |
7.大力發展對外物流通道建設。2014年開通贛州—深圳五定班列;2020年新開贛州—惠州、贛州-虎門、贛州-九江、贛州-香港、贛州-中亞、贛州-東盟等6條農副產品綠色通道。 | 市口岸辦 | 市鐵路辦、贛州海關、贛州出入境檢驗檢疫局、龍南海關、省國檢局龍南辦事處 | |
8.加快多式聯運物流節點建設。2020年基本完成定南、龍南、瑞金無水港和瑞金、定南公路貨運甩掛中心等多式聯運物流節點規劃建設。 | 市物流辦 | 瑞金市、龍南縣、定南縣政府 | |
二、 發展壯大現代物流企 業 | 9.大力發展贛州市規模以上物流企業。到2015年,實現全市規模以上物流企業75家,培育10家年營業收入超億元的第三方物流企業。 | 市物流辦 | 各縣(市、區)物流辦 |
10.大力發展國家標準A級及以上物流企業。到2015年實現全市國家A級及以上物流企業達5家,到2020實現,年全市國家A級及以上物流企業10家。 | 市物流辦 | 市物流協會 | |
三、 推動重點領域物流發 展 | 11.實施能源、礦產品物流工程。加強重要礦產品及相關產品物流設施建設,建立重要礦產品物流體系。 | 市發改委 | 市工信委 |
12.實施大宗農產品和農村物流工程。加快發展臍橙、糧食、飼料、果蔬現代物流,加強農產品質量標準體系建設,發展農產品冷鏈物流。 | 市物流辦 | 市農糧局、市質監局、市交通運輸局、市果業局 | |
13.建設商貿流通服務網絡。加快推進電子商務、縣城超市和配送中心以及鄉鎮、村連鎖農家店等流通網絡建設;創建現代物流技術應用和共同配送綜合試點城市。 | 市商務局 | 各縣(市、區)政府 | |
四、 大力推進現代物流技 術 | 14.建設贛州智慧供應鏈公共信息平臺。2015年啟動贛州智慧供應鏈公共信息平臺建設,完成監控中心、資訊中心、交易中心、數據中心、增值服務中心和政府管理中心等六大模塊建設并投入運營。 | 市物流辦 | 市工信委 |
15.大力提升物流裝備現代化水平。加強物流標準的推廣和物流技術應用,鼓勵物流企業應用供應鏈管理技術和信息技術,實施物流標準和技術推廣工程,加快物流管理、技術和服務標準的推廣。 | 市物流辦 | 市質監局、市交通局、市科技局 | |
五、 政策環境和保障措施
五、 政策環境和保障措施
| 16.執行優惠財政政策。設立物流發展資金,對大型物流項目落戶、物流企業提升配送和信息化水平、物流企業品牌建設、物流人才引進等方面給予財政獎勵。對贛州市規模以上物流企業、集裝箱物流企業給予扶持。 | 市財政局 | 各縣(市、區)政府、贛州開發區管委會 |
| 市財政局 | 各縣(市、區)政府、贛州開發區管委會 | |
17.執行優惠的用地政策。通過優先安排物流項目用地,優惠物流項目用地價格,積極爭取省以上用地指標等多項舉措確保物流項目用地。 | 市國土局 | 各縣(市、區)政府、贛州開發區管委會 | |
18.執行便利的融資政策。加大對現代物流業投融資力度,積極鼓勵開展物流金融業務,加大對物流園區(企業)的信貸支持,解決現代物流業融資難問題。 | 市金融工作局 | 各金融機構 | |
19.執行高效的注冊登記政策。整合物流企業注冊環節簡化手續,提高工作效率。 | 市工商局 | 各縣(市、區)工商局 | |
20.執行便捷的通暢政策。通過優化通關和高速通行服務,促進甩掛運輸和多式聯運發展,優化城市配送通道等措施提升物流效率,降低物流成本。 | 市交通運輸局 | 贛州出入境檢驗檢疫局、省國檢局龍南辦事處、贛州海關、南昌海關駐龍南辦事處 | |
21.建立贛州物流統計指標體系。建立和完善物流統計工作制度和物流統計指標體系,加強對現代物流業發展的監測、預測和信息發布,發揮信息引導作用。 | 市物流辦 | 市統計局、市物流協會 | |
22.建立物流項目監督管理制度。依法取得使用權的物流項目用地,必須按規定的土地用途和合同約定的開工日期建設,嚴禁擅自改變土地用途。 | 市物流辦 | 各縣(市、區)人民政府、贛州開發區管委會、市國土局 | |
23.加強物流行業協會建設。充分發揮其在市場維護、行業自律、溝通信息和技術合作等方面的積極作用,反映行業訴求,維護企業合法權益;協調行業內企業利益,避免企業間惡性競爭;制定物流技術標準規范,組織行業咨詢、教育培訓、資格認證、物流技術交流等活動。 | 市物流辦 | 市民政局、市物流協會 | |
24.加快物流人才教育和培養。依托高校開展物流專業專科、本科、碩士、博士等多層次的物流專業學歷教育;支持校企合作建立教育培訓基地,開展從業人員崗前培訓、崗位技能培訓、物流師職業資格培訓和認證。 | 市物流辦 | 市人社局、市物流協會、市教育局 |